Турбаба и министры. Почему в Кузбассе ушли в отставку пять высокопоставленных чиновников за три месяца

Сегодня в 02:50

В марте Кузбасс покинула министр социальной защиты населения Елена Федюнина — ушла на повышение, возглавлять московский фонд. Министр угольной промышленности Олег Токарев уволился в апреле, чтобы тоже переехать в Москву — в структуры Минэнерго. 

Остальные кадровые перестановки не столь позитивны: министр культуры Ольга Феофанова отправилась в СИЗО по коррупционному делу через два дня после отставки. В июне покинула пост замгубернатора Кузбасса по внутренней политике Ольга Турбаба — сразу после задержания её мужа-бизнесмена по обвинению в мошенничестве. На фоне проблем ушёл с должности министр здравоохранения Дмитрий Беглов — а позднее и его задержали по обвинению в получении взятки от медицинской фирмы.

В результате правительство региона потеряло почти треть списочного состава министров менее чем за три месяца. Формально все они ушли по собственному желанию, но с разными последствиями. Кто были эти люди, в каких обстоятельствах они оставили посты и кто может занять их теперь — в нашем материале.

Елена Федюнина: 20 лет в министерстве

Елена Федюнина показала пример, как поступательно строить карьеру. Прежде чем занять высший пост в министерстве социальной защиты населения Кузбасса, она проработала в нём почти двадцать лет. Прошла все ступеньки с самого низа, начав как обычный специалист отдела экономики и финансов в 2003 году. В 2014 году Федюнина занимала должность заместителя начальника департамента (министерства в Кузбассе появились только в 2020 году), министром стала в 2022-м, сменив ушедшую на повышение Елену Воронину.

4 марта 2025 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин назначил Елену Федюнину председателем правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это некоммерческая организация, учреждённая государством, которая софинансирует программы — и государственные, и частные некоммерческие — направленные на решение проблем детского неблагополучия.

Повышению предшествовал своеобразный анонс губернатора Ильи Середюка: он сообщил журналистам, что компетенции членов регионального правительства «подтверждены и востребованы», и потому «две-три фамилии вы скоро увидите в списках федеральных руководителей». Елена Федюнина стала одной из них.

Исполняющей обязанности стала — без сюрпризов — замминистра Наталья Чайка, которая работала в этой должности уже в 2016 году. Вероятность её окончательного назначения министром близка к ста процентам.

Олег Токарев: шахтёр во власти

Олег Токарев — шахтёр, начавший трудиться на шахте «Байдаевская» в конце 1980-х. Пройдя путь от горного мастера до начальника участка, главного инженера и директора шахты, он возглавил департамент угольной промышленности ещё при Амане Тулееве, в 2017 году. В 2020-м департамент был реформирован в министерство — единственное региональное министерство угольной промышленности в России.

Олег Токарев ушёл в отставку по собственному желанию в апреле 2025 года. Ушёл на фоне полновесного кризиса в угольной отрасли: поставки на запад остановлены, на восток — ограничены проходимостью железных дорог. Цены падают, на фоне переполнения складов компании снижают добычу, сокращают персонал, некоторые не выплачивают зарплаты и банкротятся.

Тем не менее, раз причины кризиса — внешнеэкономические и внешнеполитические, претензий к управленческим решениям министра не предъявлялось. В мае стало известно, что Олег Токарев ушёл из региона на повышение в Москву — стал подчинённым министра энергетики РФ Сергея Цивилёва. Он возглавил ГУРШ — учреждение, занимающееся реорганизацией и ликвидацией нерентабельных шахт и разрезов, предыдущие руководители которого стали фигурантами коррупционного дела. Ожидается, что Токарев, досконально разбирающийся в проблемах отрасли, наладит эффективную работу.

Спустя почти два месяца о назначении нового министра ничего не известно, на официальном сайте администрации правительства Кузбасса поле пустует. Фактически вопросы уровня министра решает заместитель Андрей Брижак, но приставку «исполняющий обязанности» он до сих пор не получил. На практике это часто означает, что другой кандидат согласован «в верхах», но не может приступить к работе прямо сейчас, и его ждут. Формальных ограничений по сроку назначения нового министра нет, так что неопределённая ситуация может сохраняться долго.

Ольга Феофанова: коррупция и динозавры

Ольга Феофанова родилась в 1963 году, а в публичное поле попала только в 2008-м, когда возглавила Кузбасский государственный краеведческий музей. О её предыдущей карьере и первом образовании публично не сообщалось, в официальной биографии указана только магистратура Кемеровского государственного университета культуры и искусств. 

Именно под руководством Феофановой краеведческий музей подготовил новые экспозиции, получил лицензию на раскопки и совместно с палеонтологическим институтом РАН в 2014 году обнаружил новое захоронение пситтакозавра сибирского на участке «Шестаково-3». Отсюда начался фестиваль «Динотерра» и множество научных, образовательных и туристических начинаний.

К 2023 году Ольга Феофанова была на хорошем счету, а вот в министерстве культуры и национальной политики Кузбасса дела шли не очень. На фоне обилия задач при строительстве культурного кластера и организации массовых мероприятий министры менялись ежегодно. В кулуарах регионального правительства должность называли «расстрельной» — и на неё назначили Ольгу Феофанову.

За два года министр поездила по региону, отчиталась о переоснащении театров Кузбасса и превышении на 10% показателя посещений по нацпроекту «Культура». Однако 24 марта 2025 года Ольгу Феофанову задержали и отправили в СИЗО, обвинив в мошенничестве с использованием служебного положения и в получении взятки в крупном размере. По версии следствия, она заключала фиктивные контракты ещё будучи директором музея, а на посту министра обещала бизнесмену содействие в обмен на взятку. В мае экс-министра перевели под домашний арест.

Должность министра культуры и национальной политики, получившая ещё более «расстрельное» реноме, до сих пор вакантна. Из трёх заместителей на роль министра подходит только Елена Паксина — она отвечает за отдел художественного образования, участвовала в публичных мероприятиях в качестве представителя минкульта и имеет учёную степень кандидата культурологии. Однако её управленческий опыт невелик.

Ольга Турбаба: во власти со времён Кислюка

Экс-заместитель губернатора по внутренней политике — настоящая аппаратная долгожительница. Ольга Турбаба начала работать в администрации Кемерова больше тридцати лет назад, в 1994 году, — главой города тогда был Владимир Михайлов, а регион возглавлял даже не Аман Тулеев, а Михаил Кислюк. Через год Турбаба стала советником мэра, затем начальником управления делами, с 2009 года возглавляла комитет по жилищным вопросам, с 2012-го руководила аппаратом в статусе замглавы города. 

Достигшая пенсионного возраста Ольга Турбаба перешла в администрацию области в 2018 году на должность руководителя аппарата и заместителя губернатора, сменив Алексея Зеленина, ушедшего в отставку после трагедии в «Зимней Вишне». Позднее стала замгубернатора по внутренней политике. Должность подразумевает обеспечение проведения избирательных кампаний всех уровней, общей управляемости органов власти и госучреждений, поддержание позитивного образа власти в глазах граждан, умение корректировать информационный фон и при этом работать с причинами негатива, а не с последствиями.

4 июня администрация правительства Кузбасса сообщила, что Ольга Турбаба освобождена от должности заместителя губернатора Кузбасса по внутренней политике с необычной формулировкой — «по собственной инициативе». За четыре дня до отставки стало известно о задержании её мужа Александра Турбабы — заместителя директора ООО «Кемеровский ДСК». Это «дочка» компании «СДС-Строй» и абсолютный лидер регионального рынка изделий из бетона для многоэтажного домостроения с четырёхкратным отрывом от ближайшего конкурента. Мужа Ольги Турбабы обвиняют в мошенничестве в особо крупных размерах: следствие полагает, что мужчина «в группе с иными лицами» похитил деньги из бюджета через заключение фиктивных муниципальных контрактов на строительство жилья для детей-сирот. Главу Кемеровского муниципального округа Марину Коляденко также задержали, обвинив в злоупотреблении служебным положением при заключении этих самых контрактов.

Кто займёт освободившуюся должность заместителя губернатора по внутренней политике, неизвестно — падение такого столпа, каким была Ольга Турбаба, оставило журналистов и политологов в растерянности.

Дмитрий Беглов: отличник и дело о взятках

Самый молодой министр из списка родился в 1982 году в Новокузнецке в династии врачей. В 2006 году получил сразу два высших образования — по специальностям «Лечебное дело» (красный диплом) и «Экономика и управление на предприятии». О работе Беглова в течение дальнейших четырёх лет публично не сообщалось, но в 2010 году он сразу занял должность заместителя главного врача, а затем и возглавил аналитический центр КОМИАЦ. Центр занимается в основном разработкой программного обеспечения, цифровизацией здравоохранения Кузбасса.

С 2018 года Дмитрий Беглов был главврачом Кузбасской областной детской клинической больницы на улице Ворошилова.

В 2022 году Дмитрий Беглов сменил в должности министра Михаила Малина, причину отставки которого не сообщали. Сам Малин позднее объяснил, что ушёл по собственному желанию на фоне ухудшения здоровья после интенсивной работы во время пандемии коронавируса. Предполагалось, что значительно более молодой, технически продвинутый и полный сил Беглов придаст здравоохранению региона новый импульс.

За три года работы министра в Кузбассе открылись инфекционные больницы в Кемерове и Новокузнецке, многопрофильная больница в Междуреченске. Многие, впрочем, и закрылись — например, легендарный роддом № 1 около Парка Чудес на улице Островского. Осталась тяжёлой ситуация с дефицитом кадров: из-за нехватки специалистов приостановили работу родильные отделения в Берёзовском, Белове, Топках, Яе и Тисуле. 

Губернатор Илья Середюк публично отчитал министра здравоохранения после очередной волны дефицита льготных лекарств в Кузбассе минувшей зимой. В марте губернатору снова пожаловались во время «прямой линии», и он пригрозил, что если проблема не решится, он возьмётся за неё сам.

6 июня Дмитрий Беглов покинул пост министра. Об отставке он лично рассказал в соцсетях, упомянув, что «время нам выпало непростое, работа проделана большая», и перечислив достижения, но не недостатки. О дальнейших карьерных планах экс-министр не сообщил.

7 июня в Кемерове задержали одного из руководителей компании «Медтрейд — СРЦ», которая поставляет медицинские изделия, по подозрению в даче взятки лично министру. Следствие полагает, что министр обещал бизнесмену помощь в заключении договоров на закупку и поставку медицинских изделий и общее покровительство в отношении компании. 10 июня задержали и самого Дмитрия Беглова, суд перечислил три эпизода взяточничества в крупном и особо крупном (от 1 миллиона рублей) размерах и отправил его в СИЗО.

Кто займёт вакантную должность, неизвестно. Среди очевидных возможных кандидатов — первый заместитель министра, одна из создательниц областного перинатального центра Елена Зеленина и главврач областной клинической больницы скорой помощи Евгения Каменева. Обе обладают огромными заслугами как медики, большим опытом в управлении и незапятнанной репутацией.

Фото: A42.RU, пресс-служба АПК


Поделиться ВКонтакте Twitter Одноклассники