В России вводят обязательную классификацию гостиниц. Изменения в текущих правилах, сроки процедуры, обязательные требования её проведения для отельеров и их клиентов рассмотрели во время пресс-конференции специалисты государственного регионального Центра стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области.
Встреча с участием владельцев и руководителей кузбасских гостиниц прошла в ФБУ «Кемеровский ЦСМ». Главный спикер — Светлана Третьякова, эксперт по классификации гостиниц и иных средств размещения. Она недавно вернулась со Всероссийского совещания по классификации отелей в Москве и рассказала о новом федеральном законе, а также об изменениях в процедуре классификации объектов туристской индустрии.
— В целях реализации закона разработано восемь подзаконных актов, — говорит Светлана Третьякова. — Самые важные для отельеров — это проект Правил предоставления гостиничных услуг и проект Положения о классификации гостиниц.
В настоящее время проверка на «звёздность» осуществляется на добровольной основе (за некоторым исключением) и регламентирована приказом министерства культуры № 1215 от 11.07.2014 г.
Все организации, которые проводят работы по классификации гостиниц, должны иметь обязательную аккредитацию. Среди них ФБУ «Кемеровский ЦСМ», эксперты которого обладают всеми необходимыми для проведения процедуры компетенциями. Законом введены меры ответственности как аккредитованных организаций, так и гостиниц, работающих без свидетельства о подтверждении категории. Штрафные санкции для гостиниц увязаны с доходами за предшествующий год и могут достигать полутора миллионов рублей.
В зависимости от вида гостиницы проект предлагает две подсистемы. Знакомую всем «систему звёзд» — для отелей, гостиниц, мотелей, крупных баз отдыха. «Систему ключей» — для квартирных отелей, хостелов, домов рыбака и тому подобных «маленьких» мест размещения.
В «системе звёзд» больше нет категории «Без звёзд», зато появилась категория «Три звезды супериор». Меняется экспертная оценка гостиниц, предусматривающая балльную оценку. Принцип такой — есть часть требований, которые обязательны без всяких оговорок, и по ним гостиница должна набрать 100% баллов.
Впрочем, в проект Положения о классификации ко времени вступления закона в силу могут ещё внести изменения.
Оказывать услуги без свидетельства о прохождении классификации осталось недолго: для гостиниц с фондом более 50 номеров закон вступает в силу 1 января 2019 года, для гостиниц с фондом от 15 номеров — с 1 января 2020 года, для всех остальных гостиниц — с 1 января 2021 года.
Важный нюанс: все выданные до 1 января 2019 года свидетельства о прохождении классификации по старым правилам будут работать до окончания срока действия, — а выдаются они на три года. Таким образом, гостиницы, которые оформят свидетельство сейчас, смогут спокойно отложить вопрос прохождения классификации с соблюдением закона и получше подготовиться к процедуре по новым правилам.
Есть и ещё один плюс в том, чтобы пройти классификацию до вступления в силу нового закона: действующие правила позволяют экспертной организации дать заказчику подробные рекомендации. Фактически ту часть работы по оценке необходимых изменений и составлению перечня документов, которую должна проводить гостиница, можно переложить на плечи проверяющей организации. Эксперты оценят положение дел заказчика и скажут, что именно следует добавить, как изменить, кого обучить, чтобы получить то количество звёзд, на которое претендует гостиница.
— Я читала проект Положения, документ подробный, в нём указаны все параметры, — комментирует директор гостиницы «Шахтёр» Ольга Плотникова. — Теперь я точно знаю, на какую категорию мы можем претендовать.
По словам директора гостиницы, с введением всеобщей обязательной классификации ситуация в индустрии будет более прозрачной, а конкуренция более справедливой.
— Человек уже будет знать, куда он на самом деле едет, — объясняет она. — Сейчас можно в рекламе написать всё, что угодно, и фотографии на сайт подобрать самые выгодные. В хостеле койко-место стоит 300 рублей, в двухзвёздочной гостинице — 850 рублей. А в чём между ними разница? Теперь, надеюсь, будет понятно, в чём.
— Изменения в законе о классификации гостиниц работают на потребителя, — подтверждает Светлана Третьякова. — Выбирая гостиницу в любой точке страны, гость будет иметь чёткое представление, что именно ждёт его внутри, какие услуги, какие площади, какие условия. Раньше, когда классификация была добровольной, за вывеской могло скрываться что угодно.
–Ещё хотелось бы отметить, — говорит Светлана Третьякова, — что некоторые организации для снижения стоимости работ по классификации предлагают «провести процедуру без выезда», то есть попросту смошенничать. По новым правилам обязателен фотоотчёт выездной экспертной оценки с указанием даты и времени.
Сейчас трудно назвать сферу рынка, в которой можно обойтись без стандартизации и метрологии. Результаты проверок аккредитованного органа — свидетельства — говорят о надёжности и открытости организации, о соответствии нормативным документам. Это важный аргумент для партнёров и клиентов.
ФБУ «Кемеровский ЦСМ» является государственной метрологической службой в Кузбассе, имеет аккредитацию в области поверки средств измерений, испытаний продукции, подтверждении соответствия продукции и услуг и сертификации систем менеджмента качества.
ВКонтакте Twitter Одноклассники