В Кузбассе уровень производственного травматизма снижается, но всё еще остается высоким по сравнению с общероссийскими показателями. Статистика заставляет задуматься: что в регионе делают для того, чтобы снизить число пострадавших на производствах, и как им помогают реабилитироваться, если не удалось избежать трагедии?
Эти вопросы обсуждали участники круглого стола на тему: «Передовые подходы в профилактике производственного травматизма. Трудовая реабилитация пострадавших от тяжёлых несчастных случаев на производстве». Среди них представители Кузбасского отделения Фонда социального страхования, Государственной инспекции труда в Кемеровской области, департамента труда и занятости населения Кемеровской области, областного департамента социальной защиты населения, Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, Бюро медико-социальной экспертизы, Кемеровской областной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», а также представители крупных промышленных предприятий, общественных организаций и журналисты.
Управляющая Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Людмила Бабичук отметила, что в России показатели по производственному травматизму планомерно снижаются. Однако в нашем регионе они превышают общероссийские примерно в 2 раза. Например, в 2017 году зафиксировано 2,7 тяжёлых несчастных случаев на 1 000 человек в Кузбассе, а по России показатель составляет 1,3. В Кемеровской области травмы на производствах получают, в основном, люди трудоспособного возраста — от 20 до 50 лет.
По данным Государственной инспекции труда, в последние годы уровень смертельного травматизма постепенно снижался. Так, в 2012 году зафиксировано 78 происшествий с гибелью работников, а в 2018 — уже 37. Показатели по травматизму тоже стали ниже: с 204 несчастных случаев в 2012 году до 142 — в 2018. Однако только за 9 месяцев уровень погибших увеличился на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, отметил начальник отдела Федерального Государственного надзора в городе Кемерово Государственной инспекции труда в Кемеровской области Сергей Дрёмин.
Профилактике производственного травматизма при этом уделяют большое внимание. Так, Министерством труда России подписан меморандум о внедрении Концепции нулевого травматизма на производстве.
— «Нулевой травматизм», или «Vision Zero», — это новый подход к профилактике производственного травматизма. В России эта концепция внедрена на более чем 400 предприятий. С 2019 года Кузбасское региональное отделение Фонда является партнером «Vision Zero», — рассказала управляющая Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Людмила Бабичук, отметив, что ожидаемые конечные результаты реализации программы — улучшение в социальной сфере и положительный экономический эффект.
Всего на 52 000 кузбасских предприятий трудится более 780 000 человек, из которых 267 000 работают в опасных и вредных условиях труда.
В 2020 году на одном из крупнейших промышленных предприятий Кемеровской области — АО «СУЭК-Кузбасс» будет запущен пилотный проект Фонда социального страхования «Единая медицинская карта работающего», которая позволит объединить в себе всю информацию о состоянии здоровья сотрудника, принять профилактические меры и предусмотреть риски несчастных случаев на производстве.
На мероприятия по охране труда и на улучшение условий труда работников предприятий планируют потратить 7-7,5 млрд рублей, на одного сотрудника — 15-17 тысяч. Как пояснила начальник отдела охраны труда областного Департамента труда и занятости населения Кемеровской области Ольга Нестеренко, деньги направляют на модернизацию и обновление оборудования, обучение персонала вопросам безопасности труда и средства индивидуальной защиты.
— На предприятиях Кузбасса активно внедряются информационные технологии. На угледобывающих предприятиях, где наблюдается самый высокий уровень травматизма, пока только на отдельных шахтах применяются технологии, позволяющие безлюдную выемку угля. Контроль и управление забойным оборудованием осуществляется из безопасного помещения. Основное преимущество безлюдного способа выемки угля — это безопасность ведения работ в лаве, отсутствие человека в потенциально травмоопасных зонах, — рассказала Ольга Нестеренко.
Вклад в реализацию профилактических мер вносят и профсоюзы. Так, в Федерации профсоюзных организаций Кузбасса применяют три метода, позволяющих бороться с производственным травматизмом.
— Во-первых, это общественный контроль. Во-вторых, социальный мониторинг. Проблемы выявляют на местах, то есть непосредственно на производстве. Если решить их не могут, то информацию доводят до руководителя муниципального образования. Если меры не принимаются — то решение проблем доходит до областного уровня. И третий механизм — проект «Молодёжь за безопасный труд». Уже со студенчества прививается культура безопасности на рабочем месте, — пояснил технический инспектор труда Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Дмитрий Кузнецов.
Без участия самих предприятий проводить профилактику производственного травматизма было бы невозможно. На КАО «Азот», к примеру, в приоритете здоровье и защита каждого сотрудника.
— В 2018 году за счёт средств Фонда социального страхования для сотрудников приобрели путёвки на санаторно-курортное лечение на сумму 4 миллиона 559 тысяч рублей. Ежегодно компания тратит более 400 миллионов на улучшение условий труда, обновление оборудования, лечение работников, средства индивидуальной защиты, — сказал начальник отдела охраны труда и здоровья КАО «Азот» Илья Анисимов.
На предприятиях «Кузбассразрезугля» реализуют уникальный программно-аппаратный комплекс для проведения предсменных осмотров — ЭСМО. Осмотр длится меньше минуты: пульс, давление, тест на наркотики и алкогольное опьянение. Данные отправляют начальнику участка, который выдаёт допуск на смену. Проверка знаний и система контроля усталости водителей — тоже часть профилактической работы.
— Обеспечение безаварийного производства в нашей компании на контроле. Работа носит постоянный и системный характер. В течение последних лет на эти цели ежегодно направляется более 300 миллионов рублей, — сообщил начальник отдела профилактики заболеваний АО УК «Кузбассразрезуголь» Вадим Беккер.
Вклад в профилактику производственного травматизма вносит и медико-санитарная часть «Шахтёр» АО «СУЭК-Кузбасс», где реализуют программу «Здоровье». В рамках неё не только проводят мероприятия по профилактике травматизма, но занимаются гигиеническим воспитанием сотрудников, разивают программу «Антиникотин», обеспечивают горячее питание, санаторное оздоровление и другое.
— Мы провели анализ заболеваемости, чтобы понять, на какие моменты нужно обратить внимание в профилактике, лечении и реабилитации. Имея паспорт горняка с его общесоматическими и профессиональными болезнями, подход становится более эффективным, — отметил главный врач МСЧ «Шахтёр» АО «СУЭК-Кузбасс» Вадим Воронин.
Пострадавшие на предприятиях не остаются без внимания. Так, в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области — Кузбассу» Минтруда России ежегодно освидетельствуют более 12 000 человек, которые пострадали в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Большая часть проходит освидетельствование повторно.
Но не каждый пострадавший стремится вернуться на работу, а порой и вовсе не может трудиться в той или иной сфере. Для таких работников региональном отделении Фонда социального страхования уже четвёртый год реализуют программу «Комплексная реабилитация и возвращение к труду пострадавших в результате тяжёлых несчастных случаев на производстве». Из 869 таких сотрудников вернулись на работу 73,2%.
С 2017 года в Кузбасском отделении Фонда для содействия трудоустройству пострадавших, желающих работать действует Программа «Профессиональная реинтеграция-100».
— Это оказание помощи пострадавшим от тяжёлых несчастных случаев на производстве в поиске подходящей работы. В программе задействованы сразу несколько организаций, — отметила консультант отдела страхования профессиональных рисков Кузбасского отделения ФСС Яна Боровикова.
Программа реализуется в Партнерстве с рядом государственных и общественных организаций Кемеровской области и предусматривает комплекс организационных и социальных мер, направленных на поддержку и защиту пострадавших от несчастных случаев на производстве, способствует повышению их уровня занятости, обеспечению социальной и материальной независимости. Координатором программы является Кузбасское региональное отделение Фонда в лице реабилитационных менеджеров.
Программа основана на эффективном взаимодействии государственных и общественных организаций Кемеровской области и нацелена на защиту пострадавших на производстве от безработицы, повышение их уровня занятости, обеспечение социальной и материальной независимости.
— Каждый третий трудоустраивается в течение первого полугодия. Только в 20% случаев требуется переобучение работников, примерно столько же хотят открыть своё дело, — сообщил начальник отдела организации трудоустройства и оказания услуг работодателям Департамента труда и занятости населения Кемеровской области Дмитрий Мелешкин.
ФСС также сотрудничает с Кемеровской областной организацией «Всероссийское общество инвалидов». Психолог организации Алексей Спиридонов отметил, что существующая «Школа социально-психологической и бытовой адаптации пострадавших на производстве» работает на двух уровнях: на базе центра реабилитации ФСС «Топаз» в Мысках и 18-го филиала КРО ФСС в Кемерове.
— С пострадавшим проводится работа по оптимизации его психологического состояния и, мотивации к преодолению сложившихся обстоятельств и возвращению к полноценной жизни. Отзывы участников занятий говорят о том, что такая работа способствует поддержке их эмоционально-волевой сферы и формированию положительной мотивации и мобилизации сил, — отметил психолог Алексей Спиридонов.
Не меньший вклад в вопросе возврата к труду вносит Фонд поддержки малого предпринимательства в Кемерове и Центр инноваций социальной сферы. Цель сотрудничества с ФСС — рассказать тем, кто лишился работы из-за производственной травмы, о возможностях в предпринимательской деятельности.
— Не все, кто получил травму на производстве, пойдут в бизнес. Но какой-то процент может заинтересоваться и начнёт заниматься любимым делом. Бизнесмен — тоже профессия, требующая самоотдачи и опыта. Мы готовы работать в этой области, чтобы доносить людям информацию о программах поддержки малого предпринимательства, — отметила Светлана Энгель, президент Фонда поддержки малого бизнеса и руководитель ЦИСС.
Иными словами, в Кузбассе власти, общественные организации и предприятия делают всё возможное для предупреждения производственного травматизма и реабилитации тех, кому требуется такая помощь.
ВКонтакте Twitter Одноклассники